為做好黑龍江省支持工業領域設備更新補助政策兌現工作，省工信廳會同省財政廳起草了《黑龍江省支持工業領域設備更新補助政策實施細則》，現征求社會各界意見。有關單位、企業和各界人士可以在2024年6月26日前提出意見建議。

    聯系人：孫薇

    聯系電話：0451-87206202

    電子郵箱：[email protected]

 

 

 

黑龍江省工業和信息化廳

2024年6月13日

 

 

 

 

 

黑龍江省支持工業領域設備更新

補助政策實施細則

（征求意見稿）

第一章總則

    第一條為充分發揮財政資金導向作用，支持企業加大工業領域設備更新的投資力度，加快推動我省重點產業高端化、數字化、綠色化、安全化發展，在執行《黑龍江省支持企業技術改造政策實施細則》（簡稱“技術改造政策實施細則”）基礎上，制定本實施細則。

    第二條適用范圍。本細則適用于2024年4月16日起新納入統計范圍的設備更新技術改造項目。

    第三條政策內容。對享受支持企業技術改造政策的全省工業領域高端化、數字化、綠色化、安全化技術改造項目，省級財政按項目設備（含軟件）投資額的10%給予最高1000萬元追加補助，追加補助后累計不超過2500萬元。

第二章補助方式及標準

    第四條補助條件。對于獲得《黑龍江省推動工業振興若干政策措施》（黑政辦規〔2022〕8號）第1條“支持企業技術改造”政策（簡稱“技術改造政策”）中高端化、數字化、綠色化、安全化技術改造項目且建設期不超過24個月的技術改造項目可獲得追加補助資金。

    第五條．補助方式。追加部分補助資金由省級財政全額負擔，按照技術改造政策補助方式，采取先預撥后清算方式，在項目開工前先撥付追加部分補助資金的60%，剩余部分在項目投產驗收清算后據實撥付。

    第六條補助標準

    1.建設期省級追加補助資金=項目設備（含軟件）計劃投資額×(10%-入統當月LPR)×60%，其中：

    超過12個月的重點項目，第一年建設期追加補助資金=入統當月至第12個月的計劃技術改造投資額×（10%-入統當月LPR×60%）；第二年建設期追加補助資金=入統第13個月至第24個月的計劃技術改造投資額×（10%-入統當月LPR×60%）；

    12個月以內的重點項目，建設期追加補助資金=計劃技術改造投資額×（10%-入統當月LPR×60%×2）

    2.建成投產省級清算額度=項目設備（含軟件）實際投資額×10%-市（地）、縣（市）建成投產補助資金額度-項目建設期補助資金（含省級追加補助資金）

    項目設備（含軟件）實際投資額、市（地）、縣（市）建成投產補助資金額度以“技術改造政策”中核定額度為準。

第三章兌現程序

    第七條每年與“技術改造政策”一并開展兌現，采取“免申即享”方式，無需企業重復申報材料，按如下程序進行。

    （一）確定擬補助項目。省工信廳根據確定的擬支持技術改造項目名單，對于符合《黑龍江省推動工業領域設備更新行動方案》中先進設備更新行動、數字化轉型行動、綠色裝備推廣行動和本質安全水平提升行動的項目可納入高端化、數字化、綠色化、安全化范圍，列為擬追加補助對象。同時符合“智改數轉”項目的，按照從高不重復原則支持。

    （二）核算擬補助金額。省工信廳按本細則第六條標準核算擬補助金額。如出現“技術改造政策實施細則”中的撤銷情形，不予補助，一并撤銷，通過省與市縣兩級結算方式上解省級資金。

    （三）公開公示。擬支持項目清單通過省工信廳網站向社會公示，公示期為5個工作日。公示期間有異議的，及時核實處理。

    （四）請示報批。公示無異議后，提請省工信廳黨組會審議。審議通過后，省工信廳會同省財政廳向省政府呈報資金撥付請示。

    （五）資金撥付。經省政府同意后，省財政廳按照規定程序撥付補助資金，同步分解下達經省工信廳確認的績效考核指標。各市縣財政部門會同同級主管部門按規定時限和要求撥付補助資金。

第四章管理與監督

    第八條項目企業應自覺接受并積極配合省級主管部門及有關部門的監督管理。對于存在弄虛作假騙取補助資金的企業，一律取消補助資格，追回資金，依法依規嚴肅追究相關單位及相關人員責任。

    第九條省工信廳牽頭負責政策兌現的組織實施，通過制定廉政風險點清單、簽定廉潔責任承諾書、監督財務制度執行環節、加強監督管理，構建公開公平、陽光操作、規范管理、科學決策的政策兌現工作機制。省財政廳負責統籌做好政策資金保障和分解下達，督促組織做好政策執行情況的財會監督，對發現的問題及時糾偏。市縣財政部門應當及時撥付補助資金。任何單位和個人不得以任何理由截留、擠占或挪用補助資金。

第五章績效管理

    第十條省財政廳負責督促指導省工信廳開展預算績效管理工作。省工信廳負責全過程績效管理，組織開展專項資金績效目標管理、績效運行監控、部門績效評價等績效管理工作。市縣工信部門按照省工信廳相關要求，負責對照績效目標做好績效評價工作，確保績效目標如期實現。

    第十一條加強事前績效目標管理。省工信廳根據政策目標和行業領域發展導向，組織設定可量化、可衡量、可定性并且符合行業特點以及具備產出效果的績效目標，作為績效管理的必要性條件。

    第十二條加強事中績效運行監控。省工信廳在政策實施過程中，組織開展績效目標實現程度和預算執行進度“雙監控”，對監控中發現政策導向偏離績效目標及管理漏洞，及時糾正偏差。

    第十三條加強事后績效評價。省工信廳負責對照績效目標做好事后績效評價工作，聚焦注重投入產出效益，對政策實施效果和資金使用情況開展“雙評價”，提升績效評價質量和實效。健全評價指標體系，將包括但不限于帶動新增銷售收入、帶動數字化綠色化等技術改造項目數等個性化指標作為產出效益評價重點。加強績效評價結果應用，將評價結果作為政策調整、預算安排和資金分配的重要依據，對于產出效益未達預期的，對政策延續實施的必要性開展評估，根據評估結果提出應用措施。

第六章附則

    第十四條本細則由省工信廳、省財政廳按照職責分工分別負責解釋。

    第十五條本細則自印發之日起施行，期間如有變化，將按規定作出調整，兌現執行期到2027年。與省級其他同一方向政策按照“就高、從優、不重復”原則執行，其他未詳盡事宜以《黑龍江省支持企業技術改造政策實施細則》相關內容為準。

 

    原文鏈接：https://gxt.hlj.gov.cn/gxt/c106958/202406/c00_31742810.shtml